经省当局钻研允诺，现将《福筑省促进污水资源化运用履行计划》印发给你们，请依照职责分工，有劲贯彻落实。

　　为贯彻落实国度繁荣革新委等10部委《闭于促进污水资源化运用的向导定见》（发改环资〔2021〕13号）央浼，加快促进我省污水资源化运用，补齐措施维护短板，提拔污水资源运用效用，全方位促进高质料繁荣超越，纠合本省实质，造订本履行计划。

　　以习新时间中国特质社会主义思思为向导，完全贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会心灵，深刻贯彻习生态文雅思思，贯彻落实践来闽查核首要言语心灵，始终如一履行生态省计谋，深化国度生态文雅试验区维护，坚决“节水优先、空间平衡、体系解决、两手发力”的治水思绪，以城镇、工业和农业墟落范畴为中心，完备计谋轨范体例，因地造宜展开污水资源化运用试点演示，加大配套措施维护和改造力度，推进我省污水资源化运用完毕高质料繁荣。到2025年，全省生计污水征采功效清楚提拔，污水资源化运用率进一步降低，县级以上都市污水管造本领基础知足表地经济社会繁荣需求，缺水地域和水境遇敏锐区域污水资源化运用秤谌清楚降低，福州、厦门、漳州、泉州及平潭等缺水都市再生水运用率抵达25%以上；畜禽粪污归纳运用率抵达93%以上，工业用水反复运用秤谌明显提拔，范围以上（养殖池塘100亩以上，陆基工场化养殖水面1万平方米以上）养殖主体通盘完毕尾水达标排放或轮回运用，污水资源化运用物业初具范围。到2035年，全省污水资源化运用计谋法则和轨范体例基础健康，商场治疗机造完备有用，造成体系、安宁、环保、经济的污水资源化运用体例，污水资源化运用秤谌走正在宇宙前线。

　　（一）加快提拔城镇生计污水资源化运用秤谌。因地造宜确定再生水临盆措施及配套管网的范围及组织。丰水地域纠合流域水生态境遇解决革新需求，科学合理确定污水管造厂排放限值，以坚固达标排放为主，履行分别化分区提标改造和精准治污。缺水地域、水境遇敏锐区域，正在确保污水坚固达标排放条件下，优先将达标排放水转化为可运用的水资源，促进区域污水资源化轮回运用。缺水都市新筑城区因地造宜提前计议组织再生水管网，有序履行区域再生水轮回运用工程。扩充再生水用于生态补水、市政杂用、工业用水，扩满盈裂式、幼型化的管造回用措施，饱吹对市政管网未笼罩的住屋幼区、学校、企工作单元的生计污水举行达标排放后完毕就近回用。饱吹闽江、九龙江等中心流域或沿海地域将污水管造厂尾水通过人为湿地、生态缓冲带等生态步调进一步提拔水质，就近回补天然水体。（各设区市公民当局、平潭归纳实习区管委会，省住筑厅、水利厅、生态境遇厅按职责分工负担。以下各项使命均需各地负担促进，不再列出）

　　（二）中心促进工业废水资源化运用。展开企业用水审计、水效对标、节水改造及再生水回用改造，鼎力扩充高效冷却、废污水再生运用、高耗水临盆工艺取代等节水工艺和本领，促进企业内部工业用水轮回运用。促进园区内企业间用水体系集成优化，完毕串联用水、分质用水、一水多用和梯级运用。完备工业企业、园区污水管造措施维护，加快完毕园区污水管网全笼罩、雨污分流全到位、污水排放全纳管、排放污水全达标。推进省级以上斥地域完备污水管造措施维护，降低运营处理秤谌，确保工业废水达标排放。促进省级以下工业园区完备污水集结管造措施维护，尚未有工业企业入驻的园区，要确保入驻企业投产前同步筑成污水集结管造措施并运转。推进企业内部的雨污分流改造，做到雨水、工业废水、生计餐饮污水的清污分流和分质分流。火电、石化、钢铁、有色、造纸、印染等高耗水行业项目具备利用再生水条目但未满盈运用的，要厉厉左右新增取水许可。（省商务厅、工信厅、生态境遇厅、水利厅按职责分工负担）

　　（三）稳妥促进农业墟落污水资源化运用。主动搜求切合墟落实质、低本钱的墟落生计污水解决本领和形式。饱吹高轨范农田维护、农田水利维护与墟落生计污水解决相纠合，同一计议、一体计划。因地造宜扩充工程和生态相纠合的模块化工艺本领，促进繁荣种养平均的绿色农业，一连履行农药、化肥利用减量化；促进畜禽养殖“以地定养”，扩充种养纠合、以用促治体例，采用经济适用的肥料化、能源化工艺督促畜禽粪污资源化运用。加快促进水产养殖尾水解决，饱吹渔业养殖尾水轮回运用。饱吹中心水库库区、中心农业种植县构造展开农用地生态截污、生态坑塘试点维护，巩固林地农田园表水径流减削与回灌。（省农业墟落厅、海洋渔业局、生态境遇厅、住筑厅按职责分工负担）

　　（一）履行污水征采及资源化运用措施维护工程。促进城镇污水管网全笼罩，全省市县每年新筑改造污水管网500公里，促进县城以上都市城中村、老旧城区、城乡纠合部的生计污水征采管网维护，加快肃清征采管网空缺区，一连降低污水征采功效。纠合老旧幼区和市政道途改造，推进污水征采支线管网和出户管贯穿维护，补齐“毛细血管”。中心促进城镇污水管网破损修复、老旧管网更新和混接错接改造。中心流域、缺水地域和水境遇敏锐区纠合实质，履行现有污水管造措施提标升级扩能改造，促进污水资源化运用措施维护。推进新筑州里生计污水管网履行雨污分流，同步促进接户管维护，既有管网纠合道途“白改黑”、境遇整顿等干系项目，循序促进雨污分流改造。主动促进污泥无害化措施维护，市县污泥无害化管造率抵达95%以上。（省住筑厅、生态境遇厅按职责分工负担）

　　（二）履行工业废水轮回运用演示工程。缺水地域将市政再生水动作园区工业临盆用水的首要起原，厉控新水取水量。饱吹有条目标省级以上斥地域兼顾废水归纳解决与资源化运用，筑筑企业间点对点用水体系，促进工业废水轮回运用和分级回用，主动创筑工业废水轮回运用演示企业、园区。搜求展开工业废水再生运用水质监测评议和用水处理，饱吹各地和中心用水企业搭筑工业废水轮回运用途理平台。履行节水处理和改造升级，采用分别水价以及扶植节水标杆等步调，督促高耗水企业巩固废水深度管造和达标再运用。正在火电、钢铁、纺织、造纸、石化、化工、食物和发酵等高耗水行业创筑一批工业废水轮回运用演示企业。主动创筑产城统一废水高效轮回运用立异试点。（省商务厅、水利厅、生态境遇厅、工信厅按职责分工负担）

　　（三）履行农业墟落污水资源化运用工程。渐渐维护完备农业污水征采管造再运用措施，构造履行畜禽粪污资源化运用提拔工程，改造升级粪污收储运、管造运用、臭气净化及新闻化拘押措施筑造，以范围化畜禽养殖场为中心，促进畜禽粪污就近当场还田运用，督促种养纠合农牧轮回繁荣，接续提拔畜禽粪污资源化运用秤谌。以池塘养殖为中心，运转扩充运用海淡水工场化轮回水和池塘工程化轮回水等养殖本领，展开水产养殖尾水解决，完毕轮回运用、达标排放。（省农业墟落厅、海洋渔业局按职责分工负担）

　　（四）搜求展开区域再生水轮回运用工程。搜求筑筑污染解决、生态爱戴、轮回运用有机纠合的归纳解决体例，从归纳管护和工程修复入手，正在中心排污口下游、河道入湖（海）口、支流入干流处等闭头节点因地造宜维护人为湿地水质净化等工程，饱吹管造达标的再生水、净化革新的河水用于区域生态补水、工业临盆和市政杂用。（省生态境遇厅、住筑厅按职责分工负担）

　　（五）因地造宜展开种种试点演示工程。展开污水近零排放科技立异试点工程，采取福州高新区等有代表性的国度高新本领物业斥地域，展开本领归纳集成与演示，研发集成低本钱、高本能工业废水管造本领与配备，推进造成演示样板。正在有条目标地域搜求展开再生水运用摆设试点使命。饱吹立异水资源化运用任事形式，饱吹第三方任事企业供应集体管理计划。通过试点演示总结获胜体验，造成可复造可扩充的污水资源化运用形式。搜求维护资源能源标杆水厂，展开污水中能量物质接管试点。（省水利厅、科技厅、工信厅、住筑厅、生态境遇厅、商务厅、农业墟落厅按职责分工负担）

　　（一）健康法则轨范。主动对接国度污水资源化运用的干系计谋轨范和本领模范、管控央浼等，加快完备产物水效、格表规水运用、中水回用等节水轨范体例,将再生水纳入都市供水体例。推进合时造修订地方水污染物排放轨范，提出分别化的污染物排放央浼和管控步调。援手饱吹干系单元和构造主导或插手污水资源化运用干系的国度轨范、行业轨范和地方轨范的造修订使命，并按规则予以轨范化使命专项补帮经费赞美。（省水利厅、生态境遇厅、住筑厅、工信厅、农业墟落厅、商场拘押局按职责分工负担）

　　（二）完备计谋体例。依照国度安放，主动申报典范地域再生水运用摆设试点、工业废水轮回运用、污泥无害化资源化运用、国度高新区工业废水近零排放科技立异等试点，细化使命中心和闭键职分。落实“十四五”污水资源化运用措施维护计议，加快推进城镇污水管造措施与征采管网、资源化运用措施、污泥管造措施维护一体化，完全降低措施运转效用。编造水资源摆设计议，将再生水等格表规水源纳入水资源同一摆设。把再生水运用对象纳入实行最厉厉水资源处理轨造年度评估，实行分类评估。完备取水许可处理轨造，厉厉取水许可申请和节水评议审查。（省水利厅、住筑厅、工信厅、发改委、生态境遇厅、科技厅按职责分工负担）

　　（三）健康代价机造。筑筑利用者付费轨造，再生水供应代价由供应企业和用户依照优质优价的规定自帮商酌确定。各地要完全并足额征收污水管造费。依照储积污水管造和运转本钱的规定，筑筑污水管造运营费动态调治机造，依法依规实时足额支拨运营用度，保险措施运转。对待供应民多生态境遇任事功效的河湖湿地生态补水、景观境遇用水利用再生水的，饱吹采用当局置备任事体例推进污水资源化运用。（省发改委、住筑厅按职责分工负担）

　　（四）加强科技维持。推进将污水资源化闭头本领攻闭纳入《福筑省“十四五”科技繁荣和立异驱动专项计议》，援手饱吹科研院所、上等院校、污水管造企业等展开污水资源化运用本领钻研。中心援手中心行业废水深度管造、生计污水管造、海水淡化、水资源运用等进步本领及实用筑造研发，督促水资源化运用科技功劳转化。（省科技厅负担）

　　（一）巩固构造妥洽。依照主题安放、省级兼顾、市县负担的央浼，各市县当局担负主体仔肩，依照实质境况造订布置、真切职分，促进履行计划落到实处。省发改委巩固归纳妥洽，省直各相闭部分依照职责分工做好干系使命，抓好本范畴污水资源化运用工程的项目贮备、行业向导和履行催促，促进造成使命协力，妥洽管理干系强大题目。（各相闭部分负担）

　　（二）加大资金援手。主动争取主题财务资金对我省污水资源化运用的援手。模范有序扩充PPP形式，饱吹向导社会本钱主动插手污水资源化运用项目维护运营。饱吹金融机构正在危害可控、贸易可一连的条件下予以中永恒信贷援手。饱吹企业采用绿色债券、资产证券化等技能，依法拓宽融资渠道。依照国度安放促进根柢措施范畴不动产投资信赖基金试点，搜求展开项目收益权、特许规划权等质押融资担保。落完毕行干系税收优惠计谋。（人行福州核心支行、福筑银保监局、省税务局，省财务厅、发改委、金融拘押局，厦门银保监局、厦门税务局按职责分工负担）

　　（三）加强监视处理。厉厉实行区域流域用水总量和强度左右。健康省、市、县三级行政区域用水总量、用水强度左右目标体例，加强节水桎梏性目标处理。厉厉监视履行再生水纳入水资源同一摆设的央浼。厉厉自备水源处理，刻日依法封闭未经接受和民多供水管网笼罩周围内的自备井。纠合取水工程核查使命，厉峻袭击无证取水行径。厉厉实行取水许可轨造。巩固对中心用水户、出格用水行业用水户的监视处理。实行最厉厉水资源处理轨造考查。完备监视考查使命机造，加强部分团结，厉厉节水仔肩查办。健康污水资源化水质全经过监测体例，巩固养殖尾水等污水达标排放监测拘押，确保污水资源化安宁运用。（省水利厅、生态境遇厅、住筑厅、商务厅、农业墟落厅按职责分工负担）

　　（四）加大宣扬力度。巩固污水资源化、轮回运用常识的科普指导，宣扬普及再生水安宁运用常识和演示扩充功劳。展开寰宇水日、中国水周、宇宙都市节水宣扬周等样子多样的重心宣扬行径，通过构造视察污水管造措施等体例，降低大多对污水资源化运用的认知度、认同度和领受度。完备大多插手机造，报纸、播送、电视和当局网站等信息媒体巩固污水资源化运用公益宣扬，满盈施展社会监视和行业自律功用，营造全社会配合插手污水资源化运用的优秀气氛。（各相闭部分负担）

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